自治区党委第四巡视组向广西师范学院反馈专项巡视情况

根据自治区党委巡视工作领导小组的部署，自治区党委第四巡视组向广西师范学院反馈专项巡视情况。2016年5月4日，自治区党委第四巡视组组长黄远山、副组长邹颖明向广西师范学院党委书记莫诗浦反馈了巡视情况；黄远山代表巡视组向广西师范学院领导班子进行了反馈，莫诗浦主持会议并作了表态发言。

根据自治区党委统一部署，2016年2月24日至4月15日，自治区党委第四巡视组对广西师范学院开展了巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向自治区党委报告了有关情况。

黄远山指出，广西师范学院党委认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是新的班子到任后，不断完善议事规则，严格执行党的政治纪律和政治规矩，班子成员团结共事，凝聚共识、攻坚克难，促进了学校各项事业的发展。在巡视中也发现了一些问题，主要是：全面从严治党意识不牢，党委核心领导作用弱化，“在党言党”不够，规矩意识不强，党建工作不扎实，党章意识不强，一些党员不按规定足额交纳党费。监督执纪问责不力，对物资采购、科研经费、合作办学等重点部位和关键环节的监督不到位。执纪不敢动真碰硬，对违规违纪问题查处不到位。执行八项规定精神不严，自立名目发放津补贴，业务接待和审批程序不够规范。工作作风不够扎实，有的领导干部深入基层不够，对群众关注、涉及教职工利益的民生问题关心不够，破解难题的办法不多。组织人事制度落实不到位，讨论人事问题有“一言堂”现象，民主讨论不充分，未获上级审批先行调整机构设置和配备职数，有的干部个人事项报告不实，选人用人视野不够开阔。财务管理不规范，科研经费使用过于任性，审核把关形同虚设，项目资金审批不严，有的随意追加工程量。国有资产监管不严，对合作办学中的国有资产增值部分未经评估、处置不当，有的设备采购“未见货先付款”、采购价高于市场价，学校铺面出租合同执行不到位，拖欠租金催交不及时，国有资产确认登记不及时。

黄远山代表巡视组提出了六条意见建议。一是认真落实从严治党的主体责任。充分发挥党委的领导核心作用，认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，进一步增强主体责任意识，细化责任内容，强化责任落实，把任务分解到每名班子成员，真正把担子杠起来、把职责履行好。领导班子成员要自觉履行“一岗双责”，切实抓好分管单位的党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿到具体工作中，抓早抓小抓实，抓出成效，真正把纪律挺起来、严起来。二是强化监督执纪问责。严明政治纪律和政治规矩，将纪律规矩教育列入党员干部教育培训计划和各级党组织学习内容。继续做好查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，尤其是强化工程建设、政府采购、科研经费、招生考试等方面的专项整治工作。深化师德师风建设，严格师德考评。正确把握和运用执纪监督“四种形态”，坚持问题导向，严肃查处党员干部违纪违规行为，确实形成震慑。三是认真执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善党委议事规则和决策机制，严格执行“三重一大”制度，做到重大问题党委集体研究讨论决定，重要情况在领导班子会上通报，中央和自治区的重要文件、重要会议精神要及时传达学习和贯彻落实，充分发挥领导班子成员的积极性，防止和克服重大事项决策的随意性和盲目性。四是进一步规范选人用人工作。认真落实民主推荐考察、集体决定等干部选拔任用基本程序。结合实际，健全配套措施，规范人事档案管理。坚持正确的用人导向，防止搞团团伙伙和“小圈子”，切实提高选人用人公信度。五是严格执行中央八项规定。坚决贯彻落实中央八项规定和自治区党委的实施意见。厉行节约降低办学成本。进一步健全完善“三公”经费、公务用车、公务接待、资产管理、请示报告等各项制度，强化制度执行力，把八项规定精神落到实处，防止“四风”反弹。六是加强财务管理。建立健全财务内控制度，严格报账程序，加强对资金使用的监督。加大对科研经费的管理力度，严格各项经费报销手续。强化内部审计，加强对二层机构财务收支的监管力度。要严格执行津补贴、奖励和福利的类项及标准，严禁巧立名目滥发钱物或违规发放津补贴。在对外合作办学中要强化法律意识，加强国有资产的确权登记，防止国有资产流失。

黄远山强调，广西师范学院党委要坚决贯彻落实中央和自治区党委要求，切实履行党风廉政建设主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理，做到件件有着落、事事有回音。要按照巡视工作有关规定和自治区党委巡视工作领导小组的要求，认真做好向党内和社会公开巡视反馈意见和整改情况的工作，按时向自治区党委巡视工作办公室报送整改情况。自治区党委巡视工作领导小组将适时组织对整改落实情况进行监督检查。

莫诗浦表示，黄远山组长代表自治区党委第四巡视组反馈了对学校巡视工作的巡视情况，表述客观公正、符合我校实际，指出的问题具体实在、有理有据、针对性强，完全击中了我们的弱点、痛点、盲点。对巡视组提出的意见，我们班子照单认领，坚决接受。

莫诗浦指出，一要高度重视，深刻领会巡视组反馈的意见。巡视组提出的意见和建议客观中肯，体现了自治区党委巡视组对我校工作的高度重视和认真负责，体现了对我校各级领导班子和领导干部的关心和爱护，我们将高度重视，认真领会，逐一研究分析，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，树立紧迫感和危机感，把巡视组反馈的意见，作为改进作风、推动工作、促进发展的重要契机和强大动力，把落实巡视组反馈意见的整改任务作为当前的重大政治任务来抓，把整改工作与做好当前工作相结合、与“两学一做”学习教育相结合、与推进重大项目建设和改善民生相结合、与加强领导班子建设相结合、与推进党风廉政建设相结合，不断改出新进展、改出新成效、改出新气象。二要坚持问题导向，切实抓好整改落实。学校党委将尽快召开专题会议认真研究，逐项梳理归类，制定整改方案。通过加强领导，强化责任；分类实施，扎实整改；强化督查，深入推进；举一反三，建章立制四大举措，确保按期整改到位，做到件件有回应，事事有着落，同时建立整改销号制度，做到整改一个销号一个，并按要求及时向上级专题报告整改情况，使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动学校综合改革、跨越发展的过程。三要认真落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。以这次巡视发现问题整改为契机，全面落实从严管党治党的政治责任，层层传导压力，推动“两个责任”落实，坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神，持续深入查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，全面推进学校党风廉政建设和反腐败工作。

莫诗浦强调，巡视阶段业已告一段落，但对于我们来说，巡视的核心工作才刚刚开始，整改的质量与结果，将直接体现我校对于整改的重视程度和改正力度，直接反映我校各级干部改干事创业的勇气和能力，直接显示着广西师范学院在跨进“十三五”开局之年的精、气、神。学校党委要始终坚持党管干部、党管人才，认真落实习近平总书记关于“好干部”的标准和“四有”好教师的要求，通过此次整改，进一步打造一支重品行、守规矩、能干事、不出事的师院队伍，为完成学校更名大学和博士点建设的任务而努力奋斗。

自治区党委第四巡视组有关成员、广西师范学院班子成员出席会议，广西师范学院有关部门负责人列席会议。